যুক্তরাষ্ট্রের সাবেক প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের অর্থনৈতিক নীতির অন্যতম প্রধান ভিত্তি হিসেবে পরিচিত বৈশ্বিক আমদানি শুল্ক বা ট্যারিফকে বেআইনি ঘোষণা করেছে আমেরিকান সুপ্রিম কোর্ট। শুক্রবার প্রধান বিচারপতি জন রবার্টস-এর নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ ৬–৩ ভোটে এই রায় দেন। রায়ে বলা হয়, ১৯৭৭ সালের ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ার্স অ্যাক্টের আওতায় প্রেসিডেন্ট যে শুল্ক আরোপ করেছিলেন, তা তাঁর সাংবিধানিক ও আইনি ক্ষমতার সীমা অতিক্রম করেছে।
Reuters জানিয়েছে, এই রায়ের ফলে বিশ্ব অর্থনীতি ও ট্রাম্প প্রশাসনের তথাকথিত বাণিজ্য যুদ্ধে বড় ধরনের প্রভাব পড়েছে। আদালতের পর্যবেক্ষণে বলা হয়, যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধান অনুযায়ী কর ও শুল্ক নির্ধারণের ক্ষমতা কেবল কংগ্রেসের, প্রেসিডেন্টের নয়। প্রধান বিচারপতি রবার্টস তাঁর মতামতে উল্লেখ করেন, ব্যতিক্রমী ক্ষমতা প্রয়োগ করে শুল্ক আরোপ করতে হলে প্রেসিডেন্টকে কংগ্রেসের স্পষ্ট অনুমোদন দেখাতে হয়, যা এই ক্ষেত্রে পাওয়া যায়নি।
আদালত আরও বলেন, আইইইপিএ আইনে ‘নিয়ন্ত্রণ’ ও ‘আমদানি’ শব্দ থাকলেও, এর অর্থ এই নয় যে প্রেসিডেন্ট যেকোনো দেশের ওপর যেকোনো হারে এবং অনির্দিষ্ট সময়ের জন্য শুল্ক আরোপ করতে পারবেন। এই আইনের ব্যাখ্যায় এমন সীমাহীন ক্ষমতার সুযোগ নেই।
এই শুল্ক নীতির মাধ্যমে আগামী এক দশকে ট্রিলিয়ন ডলার আয়ের লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছিল। তবে পেন–ওয়ার্টন বাজেট মডেলের অর্থনীতিবিদদের হিসাবে, আইইইপিএর আওতায় এ পর্যন্ত প্রায় ১৭৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার শুল্ক আদায় হয়েছে। আদালতের রায়ের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যবসায়ী ও আমদানিকারকদের কাছে এই বিপুল অর্থ ফেরত দেওয়ার সম্ভাবনাও তৈরি হয়েছে।
এর আগে ট্রাম্প বাণিজ্য ঘাটতিকে জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করে এবং চীন, মেক্সিকো ও কানাডা থেকে ফেন্টানিল ও মাদক পাচার রোধে ব্যর্থতার অভিযোগ তুলে শুল্ক আরোপের সিদ্ধান্ত নেন। তিনি দাবি করেছিলেন, এই শুল্ক ছাড়া যুক্তরাষ্ট্র ক্ষতিগ্রস্ত হবে এবং আন্তর্জাতিক পরিসরে হাস্যরসের পাত্রে পরিণত হবে। তবে শুরু থেকেই যুক্তরাষ্ট্রের ১২টি অঙ্গরাজ্য ও একাধিক ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী এই শুল্কের বিরুদ্ধে আদালতে মামলা করেন।
রায়ের আগেই আলোচনা ছিল, হেরে গেলে ট্রাম্প প্রশাসনের বিকল্প পরিকল্পনা কী হতে পারে। ট্রাম্প নিজেই বলেছিলেন, তাঁর হাতে ‘গেম টু’ প্রস্তুত আছে। বাণিজ্যমন্ত্রী স্কট বেসেন্টসহ প্রশাসনের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, তাঁরা এখন অন্য আইনি পথ খুঁজছেন। এর মধ্যে জাতীয় নিরাপত্তার অজুহাতে নির্দিষ্ট পণ্যে শুল্ক আরোপের সুযোগ থাকা সেকশন ২৩২ এবং অন্যায্য বাণিজ্য নীতির বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়ার অনুমতি দেওয়া সেকশন ৩০১-এর কথা বিবেচনায় রয়েছে। তবে বিশ্লেষকদের মতে, আইইইপিএর মতো তাৎক্ষণিক ও ব্যাপক প্রভাব এই আইনগুলোর নেই।
ট্রাম্পের শুল্ক নীতি বিশ্বজুড়ে বাণিজ্য যুদ্ধের সূচনা করেছিল, যা যুক্তরাষ্ট্রের মিত্র দেশগুলোর সঙ্গে সম্পর্ককে জটিল করেছে এবং বৈশ্বিক আর্থিক বাজারে অনিশ্চয়তা বাড়িয়েছে। সুপ্রিম কোর্টের রায়ের পর ডলারের মান কিছুটা কমলেও শেয়ারবাজারে স্বস্তির ইঙ্গিত মিলেছে। তবে প্রশাসন যদি দ্রুত অন্য আইনের আওতায় নতুন করে শুল্ক আরোপের উদ্যোগ নেয়, তাহলে এই অনিশ্চয়তা আরও দীর্ঘস্থায়ী হতে পারে।
