জাতীয় মানবাধিকার কমিশন আইন-২০২৬-এর খসড়া বর্তমান রূপে পাস হলে আন্তর্জাতিক মানদণ্ড অনুযায়ী স্বাধীন ও কার্যকর মানবাধিকার কমিশন গঠন সম্ভব হবে না বলে মন্তব্য করেছেন ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশের (টিআইবি) নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান। তিনি বলেন, সরকারনিয়ন্ত্রিত ও অকার্যকর একটি মানবাধিকার কমিশন প্রতিষ্ঠা করা হলে তা বর্তমান সরকারের জন্য আত্মঘাতী সিদ্ধান্ত হবে।
বৃহস্পতিবার রাজধানীর ধানমন্ডির মাইডাস সেন্টারে টিআইবির কার্যালয়ে আয়োজিত ‘জাতীয় মানবাধিকার কমিশন আইন-২০২৬ (খসড়া) পর্যালোচনা ও সুপারিশ’ শীর্ষক সভায় তিনি এসব কথা বলেন। অনুষ্ঠানের আয়োজন করে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি) ও হিউম্যান রাইটস ফোরাম বাংলাদেশ।
সভায় টিআইবি দাবি করে, বর্তমান খসড়া অনুযায়ী আইন প্রণয়ন করা হলে জাতীয় মানবাধিকার কমিশনের ক্ষমতা সংকুচিত হবে এবং এর স্বাধীনতা ও কার্যকারিতা ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।
ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, বিশ্বের অনেক দেশে কর্তৃত্ববাদী সরকার থাকলেও জাতীয় প্রতিষ্ঠানগুলোকে দলীয়করণের মাধ্যমে অকার্যকর করে দেওয়ার নজির খুবই সীমিত। গণঅভ্যুত্থান-পরবর্তী নির্বাচিত সরকারের প্রতি জনগণের প্রত্যাশার কথা উল্লেখ করে তিনি বলেন, সরকার জাতীয় প্রতিষ্ঠানগুলোকে দুর্বল না করে স্বাধীনভাবে কাজ করার সুযোগ দেবে এমন প্রত্যাশা রয়েছে।
তিনি আরও বলেন, যে সরকার বা রাজনৈতিক শক্তি রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানকে দলীয় প্রভাবে পরিচালিত করে, শেষ পর্যন্ত সেই অকার্যকর প্রতিষ্ঠানের বিরূপ প্রভাব তাদেরই মোকাবিলা করতে হয়। কারণ কোনো ক্ষমতাই স্থায়ী নয়।
খসড়া আইন পর্যালোচনা করে ১৯টি সুপারিশ উপস্থাপন করেছে টিআইবি। ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, এসব সুপারিশ বাস্তবায়ন না হলে সরকার কার্যকর ও স্বাধীন জাতীয় মানবাধিকার কমিশন প্রতিষ্ঠায় প্রকৃত সদিচ্ছার পরিচয় দিতে ব্যর্থ হবে। তিনি আরও বলেন, বিএনপির ৩১ দফা রাষ্ট্রসংস্কার কর্মসূচি, নির্বাচনী ইশতেহার এবং জুলাই সনদে দেওয়া অঙ্গীকার বাস্তবায়ন করা হলে সরকারের নিয়ন্ত্রণমুক্ত একটি স্বাধীন মানবাধিকার কমিশন গঠন সম্ভব।
এক প্রশ্নের জবাবে তিনি বলেন, ক্ষমতাসীনদের একটি অংশ স্বল্পমেয়াদি সুবিধার জন্য রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোকে দুর্বল করে থাকে। অনেক সময় সরকারের ভেতরেই পরিবর্তনবিরোধী শক্তি সক্রিয় থাকে। রাজনৈতিক প্রভাবের পাশাপাশি আমলাতান্ত্রিক প্রভাবও এ ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে, যার প্রতিফলন মানবাধিকার কমিশন আইনের খসড়ায় দেখা যাচ্ছে।
খসড়ার কয়েকটি ধারা নিয়ে নির্দিষ্ট আপত্তিও তুলে ধরে টিআইবি। ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, ১৩ নম্বর ধারায় কমিশনের তদন্ত, পরিদর্শন ও তদারকির ক্ষমতার আওতায় আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী, গোয়েন্দা সংস্থা এবং নজরদারি সংস্থার সম্ভাব্য গোপন আটককেন্দ্র বা কথিত ‘আয়নাঘর’ পরিদর্শনের বিষয়টি স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। ফলে গোপন আটক বা অবৈধ আটকের অভিযোগ তদন্তে কমিশনের কার্যকারিতা প্রশ্নের মুখে পড়তে পারে।
এ ছাড়া খসড়ার ২০ নম্বর ধারায় আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর সদস্যদের বিরুদ্ধে মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ তদন্তে কমিশনের ক্ষমতা সীমিত রাখার প্রস্তাবেরও বিরোধিতা করেছে টিআইবি। সংস্থাটির মতে, এ ধরনের বিধান বহাল থাকলে কমিশনের স্বাধীনভাবে তদন্ত পরিচালনা ও কার্যকর ভূমিকা পালনের সক্ষমতা মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবে।
